為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和北京市關于疫情防控的工作安排，進一步強化疫情防控工作，解決企業生產經營中的困難和問題，支持轄區企業共渡難關，按照東城區委區政府總體部署，東城區2月4日出臺《北京市東城區人民政府辦公室關于落實進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施的通知》（以下簡稱《措施》）。
一、制定背景
近日，疫情發生以來，北京市堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，2月3日出臺《關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》（京政辦發〔2020〕5號），從進一步優化審批服務、加大防控資金支持力度、精心做好企業服務、發揮科技創新對疫情防控支撐作用、加強城市運行服務保障方面提出19項支持措施。疫情防控期間，我區紫金服務管家團加強對轄區企業的聯系服務，積極了解企業需求及困難。聚焦聯系服務中了解到的企業需求，落實市級政策措施，結合區情實際，東城區研究擬定《措施》，協助企業解決實際需求和困難。
二、主要內容
《措施》主要聚焦疫情防控期間企業在生產經營中遇到的困難和需求，從解決用工困難、保障市場物資供應、強化資金保障、強化服務保障四方面出臺16項具體政策措施，并向社會公布具體落實負責人及聯系方式，多部門聯合共同發力，精準解決企業集中反映的短期流動資金周轉困難、房租負擔較重、用工緊缺、貸款需求及社保延期繳納等方面的問題，為企業復工提供信心引導和服務保障。
三、具體措施
?。ㄒ唬┙鉀Q用工困難方面
一是向社會廣泛發布企業崗位供求信息，為受疫情影響嚴重的商業服務業、餐飲業等企業對接用工需求。
二是幫助疫情防控期間有需求的中小企業協調員工住宿周轉，為企業正常經營提供支持。
三是延遲繳納社保費用，將1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底。對于旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業企業，經相關行業主管部門確認，可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至7月底。延遲繳費期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項社會保險待遇，不影響個人權益記錄。
四是實施靈活用工政策，允許企業綜合調劑使用年度內的休息日。企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業，可按規定給予失業保險費返還。
?。ǘ┍Ｕ鲜袌鑫镔Y供應方面
一是疫情防控期間，區屬國有商業服務企業要帶頭保持正常營業，加強貨源組織調配，保證市場穩定供應。
二是對疫情防控期間穩定市場供應的社會企業給予獎勵和支持，具體辦法另行制定。
?。ㄈ娀Y金保障方面
一是鼓勵寫字樓、文創園區等市場主體以及市、區國有企業減免租戶房租。與東城區政府建立合作關系的樓宇，若在疫情防控期間為入駐企業減免租金，可提前兌現獎勵資金。在疫情防控期間正常經營的中小企業，承租區屬國有企業房產的，按照實際經營情況，給予租金減免，減免租金不再納入國有企業經營業績考核。
二是設立專項紓困資金，用于解決重點企業因疫情影響在生產經營方面遇到的臨時性資金周轉困難。
三是對符合東城區產業發展定位的企業和關鍵民生領域、疫情防控以及受疫情影響的相關領域企業，通過區金融辦搭建的金融服務平臺，駐區金融機構為符合條件的企業提供金融服務。
四是依托東城區政府引導基金，加快設立“文菁”文化+產業基金等產業投資基金，加大對優秀企業的風險投資力度。
五是設立風險補償資金，鼓勵金融機構為企業提供融資服務，政府與金融機構、企業共擔風險。
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一是加大政務服務利企便民力度。積極開展“不見面審批”服務，通過網上辦理、EMS郵寄、自助服務終端等方式辦理業務，為企業提供安全快捷的政務服務。對確須企業當事人到現場拍攝人像、錄入指紋的事項，采取“告知承諾制”方式辦理，先進行登記承諾，領取辦理結果，通過EMS郵寄送達，推動審批服務網絡化、業務辦理多元化、企業辦事便利化。
二是強化“紫金服務管家團”對樓宇、企業的服務，通過走訪服務或者“紫金服務”APP了解企業訴求，幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題。
三是建立采購綠色通道。按照國家有關規定，根據疫情防控需要，采購疫情防控相關貨物、工程和服務的，可不執行政府采購法規定的方式和程序，采購進口物資無需審批。同等條件下，各單位優先采購轄區內堅持正常生產經營企業的商品和服務。
四是加強疫情防控期間的經濟法律服務，組建經濟法律專家顧問團隊，幫助在疫情防控期間產生經濟糾紛的企業提供咨詢服務。
五是區工商聯對全區非公企業做好政策宣傳，廣泛收集企業訴求，對疫情中遇到的困難和訴求及時幫助協調解決，難點問題提請相關部門和區政府協調解決。
相關鏈接：《北京市東城區人民政府辦公室關于落實進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施的通知》
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